當前位置: 首頁>> 政務公開>> 區法院 >> 正文

畢節市七星關區人民法院關于開展落實“三個規定”專項整治活動的實施方案

畢節市七星關區人民法院

關于開展落實“三個規定”專項整治活動的

實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》和《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》(簡稱“三個規定”)落地落實,防止內外部人員插手干預過問案件,規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現制定開展落實“三個規定”情況專項整治活動實施方案如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。

二、工作目標

通過專項整治活動,認真分析“三個規定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規定向黨委政法委和上級法院報告,對內部人員干預過問案件查處問責不及時,監督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規定”在七星關區法院得到不折不扣的貫徹執行,讓制度成為帶電的高壓線。

三、工作措施

(一)梳理摸清底數,建立相關工作臺賬

1.全面摸清“三個規定”實施以來內外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業和執行任職回避制度的情況;辭職人員在從業限制期內的從業情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)

2.將人大代表和政協委員關注司法個案的情況納入統計范圍,對各級人大代表和政協委員關注司法個案的情況進行統計摸底,探索規范人大代表、政協委員監督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)

3.對“三個規定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網絡、電話、郵遞等方式舉報內外部人員干預過問案件違反“三個規定”的情形納入統計范圍,形成內外部共同監督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)

(二)開展警示教育,強化教育培訓力度

1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規定”的基本內容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規定”的思想自覺,強化干警貫徹執行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)

2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)

3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執行一線人員對如何貫徹落實“三個規定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執行部門)

(三)明確政策界限,組織開展集中申報

1.組織全體干警對“三個規定”實施以來,除本院院、庭長根據法律規定和管理程序履行監督管理職責的批示、指示外,內外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業和未經履行報批手續與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發現一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)

2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發現的違規違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執行部門)

(四)完善硬件建設,加大司法公開力度

1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)

2.充分發揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規過問案件問題發生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執部門)

(五)以整治促整改,健全問責追責機制

1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調離人員的從業情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)

2.對近幾年處理追責的涉及“三個規定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)

3.加大對新發現問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)

4.將“三個規定”執行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監督等干部工作中。(責任部門:政治部)

(六)成立專項整治活動專班

市法院成立落實“三個規定”專項整治活動專班,統籌指揮專項整治活動的開展。

組  長:趙  乾  黨組成員、常務副院長

副組長:裴干明  黨組成員、政工科長

聶宗映  黨組成員、機關紀委書記

成  員:徐逸杰  秦江玲  彭紀  黎景春  彭靜  張楊

活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協調日常工作。

五、方法步驟

落實“三個規定”專項整治活動分為自查自糾、材料上報、檢查督導三個階段。

(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)

機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統計“三個規定”情況匯總表上報市法院。

(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)

機關各部門、人民法庭認真總結“三個規定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監察室。

(三)檢查督導

活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監督指導。

六、工作要求

(一)統一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機關各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動統一到中央的要求和省高院的部署上來,切實抓好落實,務求取得實效。

(二)實事求是,不遮不掩。在專項整治中,機關各部門、人民法庭要如實提供情況,確保報告內容及相關數據真實、準確,對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實,填報數據不準確,報送材料不及時的,將責令補課,嚴肅問責。

(三)精心組織,確保實效。各黨支部、機關各部門和人民法庭要組織黨員干警認真學習貫徹執行“三個規定”,落實上級法院和院黨組工作部署,扎實推進專項整治活動?;顒訉0嘁訌妼Ω鼽h支部、機關各部門和人民法庭落實專項整治活動的情況進行督促檢查,發現問題及時糾正,防止專項整治活動走過場。

畢節市七星關區人民法院

2020年4月30日

相關閱讀:
365盈配资